冬季安全生产工作方案

冬季安全生产工作方案

为了确保事情或工作科学有序进行，就常常需要事先准备方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案要怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的冬季安全生产工作方案，希望能够帮助到大家。

为深刻吸取河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教训，落实12月2日国务院安委会办公室、应急管理部危险化学品安全生产专题视频会议精神和《市应急管理局关于印发天津市化工（危险化学品）企业冬季安全生产专项整治实施方案的通知》（津应急三〔20xx〕2号）的要求，切实做好化工（危险化学品）和重大危险源企业（以下简称企业）冬季安全生产工作，全面排查整治各类安全生产隐患，坚决防范遏制危险化学品安全生产事故，经研究，决定自即日起至20xx年2月底，在全区范围内开展化工（危险化学品）和重大危险源企业冬季安全生产专项整治工作。

一、整治范围

全区所有化工企业、危险化学品企业和重大危险源企业。

二、重点整治内容

（一）依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》（附件1），检查是否存在重大生产安全事故隐患，如发现存在重大生产安全事故隐患，应立即停止生产，整改合格后方可恢复生产。

（二）按照《天津市落实生产经营单位安全生产主体责任实施办法》，检查是否依法依规落实安全生产主体责任。

（三）重点检查下列内容：

1.是否组织开展隐患排查治理并充分利用隐患排查信息系统自查自报，发现隐患是否全部整改；

2.生产、储存装置和设施是否采取可靠的防火、防冻、防凝、防爆、防泄漏、防静电、防中毒、防滑跌等安全防护措施，是否为作业人员配备防冻、防滑、防中毒等劳动保护用品；

3.涉及氯乙烯、液化天然气、液化石油气等易燃易爆有毒有害危险化学品的重要装置、重点部位，是否能及时发现装置、设施存在的系统性风险；

4.企业冬季安全生产工作开展情况。是否根据冬季特点对作业管理、装置设备、人员防护等制定相应的应对措施；

5.对违法储存危险化学品、烟花爆竹进行排查。各镇乡街、园区、各部门对辖区和本行业领域内所有偏僻的出租厂房和库房、闲弃院落和房屋等开展地毯式排查，特别要加强对辖区边界附近区域的重点检查。

三、时间节点及工作安排

（一）动员部署（自即日起至12月中旬）

区安监局制定实施方案、召开专题会议进行动员部署，各单位督促企业按照方案要求开展自查自纠，吸取事故教训，举一反三，认真进行隐患排查治理，及时消除安全隐患；无储存危险化学品经营企业要重新签订承诺书报属地政府和区安监局备案。

（二）自查阶段和分级检查阶段（12月10日至20xx年2月底）

企业持续开展自查自纠，按时将自查情况（附件2）分别上报属地政府和安监局。各镇乡街、园区要对照本辖区企业名录（附件3）对辖区内相关企业进行核实建档，实施全覆盖检查并加强日常重点巡查，发现问题及时处理并上报。区安监局对全区内企业开展全面检查。

各单位要对辖区和本行业领域非法储存危险化学品、烟花爆竹的排查情况建立档案，责任到人，不留死角。发现有非法储存、经营危险化学品、烟花爆竹行为，应立即予以妥善处置。

四、工作要求

（一）高度重视专项整治工作，切实加强组织领导

临近年底，各类企业进入生产高峰，冬季低温、大风、大雾、冰雪等恶劣天气极易导致安全生产事故，各单位要进一步强化红线意识和底线思维，清醒地认识到冬季安全生产的不利因素，坚持问题导向，强化督促推动，形成“党委领导、政府主导、部门监管、企业负责、公众参与”的齐抓共管的工作格局，深入排查治理安全生产隐患和薄弱环节，认真做好冬季安全生产工作。

（二）突出季节特点，认真做好隐患排查治理工作

要针对冬季安全生产工作的特点，突出对重点企业、重点环节、重点部位、重点岗位的检查，督促企业切实认真开展自查自纠工作，及时消除各类安全隐患。

各企业要针对冬季安全生产特点，结合本企业实际情况，深入开展安全风险辨识管控和隐患排查治理，强化日常安全管理，严格落实岗位责任制，加强巡检巡护，发现问题隐患及时处理，确保生产安全。

（三）落实“四铁”要求，严厉打击非法违法行为

严格按照“隐患就是事故，事故就要处理”的理念和“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求，严格执法、严厉处罚；对存在重大事故隐患的单位一律责令停产停业进行整顿，并实行挂牌督办，对重大事故隐患无力整改或者整改后仍未达到安全生产条件的坚决依法依规予以关闭；督促企业牢固树立红线意识，落实企业主体责任，切实落实各项安全防范措施及规定，采取更加有力的针对性措施，有效压减冬季各类安全事故。

各企业要在专项整治活动中全面、系统的梳理排查本企业安全管理的薄弱环节，尤其是对照重大隐患判定标准和法律法规中有关罚则开展自查，发现问题立即整改，对检查中发现存在问题的企业，将严格按照法规要求实施处罚，问题严重的责令停产停业整顿。

（四）加强值班值守，着力提升应急处置水平

进一步强化“四个意识”，坚定“两个维护”，切实增强做好应急管理工作的使命感、责任感和紧迫感，不折不扣地把党中央、国务院和市委、市政府关于应急管理的决策部署贯彻落实到位。各企业要认真做好冬季安全生产应急值守工作，落实24小时值班制度，特别是夜间值班、视频监控平台值班要严格落实到位，要进一步完善应急预案，加强应急演练，装备、物资等各项应急资源的落实到位。要密切关注低温、大风、大雾、冰雪等极端天气情况，根据有关部门发布的预警信息，提前做好自然灾害可能引发各类生产安全事故的防范应对工作。

（五）及时汇总情况，做好信息报送工作

各单位要及时总结工作中的成效和问题，并将工作进展情况、自查检查情况于每月10日、25日12:00前报送安监局危品科。

我局于20xx年6月25—29日聘请2名危化专家对全县25家加油站进行检查，排查出了部分安全隐患，为了尽快消除安全隐患，督促企业完成整改，经局务会研究决定，对各加油站整改情况进行复查，特制定本方案。

一、工作目标

（一）督促企业有效开展隐患排查治理，对已排查的隐患及时整改。

（二）推动企业全面加强安全管理工作，提高职工安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

（三）努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故。

二、时间安排

20xx年7月28日—8月3日

三、工作领导小组

为确保加油站安全生产检查工作顺利开展 ……此处隐藏24392个字……章制度，严格执行安全操作规程，做好安全防范工作，坚决遏制生产安全事故的发生。

二、整治内容

一查危险化学品经营许可证是否在有效期内；

二查是否存在不履行“三同时”非法改、扩建行为；

三查与周围建、构筑物的安全距离是否符合《汽车加油加气站设计与施工规范》要求；

四查加油机、站房、罐区内部安全距离是否符合《汽车加油加气站设计与施工规范》要求；

五查现场安全设施是否维护保养到位；

六查主要负责人、安全管理人员是否持证上岗，其他从业人员是否经过“三级”教育培训；

七查防雷防静电报告是否在有效期内；

八查卸油车辆、人员是否具有资质资格；

九查企业视频监控是否接入市级综合应用平台；

十查应急物资是否配备到位、是否能正常使用。

三、整治步骤

（一）动员部署（6月29日-6月30日)。市局制定全市工作方案，召开动员部署会，各县（市、区）组织辖区内加油站主要负责人参加会议，并制定本辖区具体检查方案。

（二）集中整治(7月1日-7月25日)。采取县（市、区）全面排查、市局督导抽查同步进行的方式。各县(市、区)进行全面排查整治，对排查出的问题逐一登记造册，建立工作台账，做到底数清、情况明，边查边改、严整严改，确保整治工作取得实际成效。市局组成专项督导组，对县（市、区）工作开展情况进行抽查，抽查比例不低于20%。

(三)总结提升(7月26日-7月31日)。各县（市、区）要全面总结整治行动中好的经验做法，深入查找监管和整治工作中的薄弱环节，认真研究做好加油站安全监管的有效举措和长效机制，不断提升行业监管水平和企业本质安全水平。专项整治工作总结要经局主要负责同志签字并加盖公章后，于7月29日报市局。

四、整治要求

（一）强化认识，凝神聚力抓落实。要充分认识“建党100周年”期间安全生产形势的复杂性、严峻性，切实增强抓好加油站专项整治的紧迫性、责任感。各县局主要负责同志要亲自安排、亲自部署、亲自推动。分管负责同志要周密安排组织，全面排查整治，务求工作实效。要督促加油站认真开展隐患自查，动态消除安全隐患，严格管控事故风险，同时要推动二级及以上加油站储罐储存数据接入市级综合应用平台。

（二）严罚重处，强化追责问责。要切实履行属地和行业监管责任，坚决防止安全检查走过场。要敢于动真碰硬，对存在违法违规行为的加油站和责任人，严格依法处罚；对非法经营、建设的，依法关停整治；问题严重、违反法律的，要按照《刑法》修正案第十一条的有关规定移交司法机关，依法追究刑事责任；对进展迟缓、隐患排查不力的市局将进行通报约谈，问题严重的移交纪检监察机关追责问责；对因排查整改不到位发生事故的，依法严肃查处。

（三）营造氛围，创新监管方式。各县（市、区）要采取多种方式，加大宣传力度，深入宣传加油站专项整治的重要意义和整治重点。充分利用举报电话、媒体曝光、群众监督等方式，形成专项整治的强大声势，及时发现问题，坚决整治隐患，营造加油站合法经营、员工规范操作的氛围。

（四）强化推进，加强信息反馈。各县（市、区）应急管理局将联络员姓名和联系方式报“邯郸危化”工作群。即日起每天要将检查情况及处罚处置情况报XXXX@163.com，每周五下午17:00前将本周工作进展情况报市局危化处。市局结合县（市、区）上报情况和督导抽查情况，对各县（市、区）工作推进情况进行通报，表扬先进、鞭策落后。

一、工作目标

认真落实市委市政府、集团公司关于当前安全生产工作的有关部署，把冬季安全生产工作责任和措施切实落实到实处，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，深入推进全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作。突出冬季气候特点，强化冬季安全生产“防火、防寒、防冻、防滑、防大风、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理，堵塞安全监管漏洞，防范和遏制各类安全生产事故的发生，促进公司安全生产形势稳定发展。

二、具体方案

切实做好今冬明春的安全生产工作。做好“防火、防寒、防冻、防滑、防大风、防坍塌、防雨、防雪”等季节性安全防护工作。建筑物、工棚、高处悬挂物件要进行承载能力检查评估和隐患整改，严防坍塌和物件坠落伤人;冰冻天气严禁用水冲洗地面和人形过道、爬梯，积水要及时清除，严防滑跌事故;加强员工劳保用品穿戴管理，严禁穿棉大衣作业，严防机械伤害事故;配备充足、适用、有效的防滑等应急物资，提前做好应急准备。

进一步强化危险化学品生产、储存设备设施的现场管理和监测维护，严格遵守《特殊作业安全管理规范》，进一步加强作业现场安全监管力度，加强员工冬季安全生产教育和培训，增强员工作业期间安全防护意识和能力。

各生产单位要进一步加大对设备、危险化学品输送管道、压缩空气排液管道、消防器材、供排水管道(包括压缩空气储罐排水)的检查与维护保养，严禁管线设施超负荷运行。严寒天气，提前采取包裹保暖层等防冻措施，确保恶劣天气下设备的正常完好，加大对压力表、温度计、液位计等安全设施附件的检查频次，有效的防止由于安全设施附件的冻坏引起的操作而导致的安全生产事故。

氮肥厂、罐区车间要加大对液氨生产和储存区的安全监控，严禁非工作人员进入液氨生产和储存区，外来用工人员要做好登记、备案，需动火作业时，必须由检验人员进行安全取样、分析，落实安全措施和审批等程序，方可作业。作业时，现场要指定安全负责人，并进行安全交底，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则。公司将加大对要害岗位安全巡查力度，车间负责人每天都要对要害岗位进行巡查并签字。

寒冷天气，各单位要加强对火源的安全管理，落实防火措施，禁火区内严禁流动明火，杜绝吸烟现象。杜绝禁火区域使用非防爆取暖设施，取暖设施必须安全可靠，严禁电取暖器无人空开和烘烤衣物。对火源、电源进行全面检查，发现隐患及时整改。消防器材要备齐备足，过期的灭火器要及时更换。

针对恶劣天气条件下会引起短时供电异常的情况，各单位要制定供电异常时的应对防范措施，保障用电的安全。

各单位要建立今冬明春和“两节”、“两会”期间信息沟通机制，加强值班工作，实行领导24小时带班值班制度，一旦发生事故或遇到紧急情况，要迅速妥善地按照预案进行处置，并按程序上报至公司领导和相关部门，确保生产安全有序。

三、总体要求

公司定期组织开展冬季安全大检查和隐患整改工作。

各单位、本埠子公司要制定具体的冬季安全生产大检查方案，认真开展自查自改工作，全面排查治理事故隐患，力争安全隐患无死角，对一时难以整改的隐患，落实整改计划、整改责任人，并加强监护。

在开展安全生产“自查、自整、自改”工作的基础上，公司安全环保部将对各单位自查中发现的隐患整改情况，进行一次督查。(各单位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改总结，报公司安全环保部备案)。